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Senado fortalece adopción de Códigos de Orden Público

 

El Capitolio- El Senado aprobó en la sesión de hoy facultar a los municipios para que adopten Códigos de Orden Público mediante ordenanzas municipales a la vez que autoriza a la Policía Municipal y Estatal imponer multas por infracciones dispuestas en los Códigos. Votaron a favor 27 senadores y el senador independentista Juan Dalmau Ramírez anunció que emitirá un voto explicativo en contra.  

 

Con la aprobación del Proyecto del Senado 848, de la autoría del presidente del Senado, Thomas Rivera Schatz, se enmienda la Ley de Municipios Autónomos a esos fines al igual que la Ley del Departamento de Seguridad Pública. Sobre esta última ley se faculta al Comisionado de la Policía a crear una Guía Mínima Uniforme de Códigos de Orden Público y se crea la Unidad de Códigos de Orden Público adscritas a la Policía de Puerto Rico.

 

La aprobación de esta medida surge luego de que el año pasado se eliminara la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales (OCAM) para reducir la estructura gubernamental. Por lo tanto, al eliminarse esta Oficina se creó la Oficina de Gerencia Municipal adscrita a la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) pero enfocada únicamente en asuntos administrativos.

 

Mediante la pieza legislativa la Policía Municipal quedaría autorizada a imponer multas por infracción a las disposiciones dispuestas en los Códigos de Orden Público. El importe de las multas administrativas se pagará e ingresará en las arcas de los municipios correspondientes pero en una cuenta separada y cuyo uso de fondos será estrictamente para el funcionamiento del programa del Código de Orden Público.

 

La medida dispone que todo proceso de revisión sobre la multa otorgada será en el Tribunal de Primera Instancia pero en el caso de los municipios que tengan un Tribunal Administrativo Municipal podrán usar el mismo para el proceso de revisión de multas. Bajo los parámetros del proyecto de ley las personas a las que se les otorguen boletos tendrán 30 días calendario para solicitar revisión del mismo.

 

Por enmienda introducida por el senador Cirilo Tirado se propuso que en el caso de los comerciantes bonafide a los que se les haya otorgado una multa, la misma se gravará en la patente municipal.

 

Durante el debate de la medida estaban en las gradas del Hemiciclo más de 25 miembros de la Policía Municipal. A favor de la pieza legislativa se expresaron los alcaldes de  municipios populares y novoprogresistas entre estos de Aguada, Barceloneta, Guaynabo, Naranjito, Vega Baja, Villalba, Manatí, Quebradillas, Sabana Grande y San Germán. También, endosaron varios estatutos los ayuntamientos de Guayama y Salinas.

 

Actualmente, 63 de los 78 municipios han implementado “con éxito" un Código de Orden Público se informa en el informe positivo de la medida.

 

Una vez el Proyecto del Senado 848 se convierta en ley la Policía estatal tendrá 90 días para crear la Unidad de Códigos de Orden Público, con los recursos existentes en el Negociado de la Policía.

 

Esta medida también es de la coautoría de los senadores Henry Neumman Zayas, Nelson Cruz Santiago y Zoé Laboy Alvarado. Solicitaron ser coautores los senadores Angel Martínez Santiago e Itzamar Peña Ramírez.

 

Neumman Zayas, quien tuvo a su cargo la evaluación de la medida en la Comisión de Seguridad Pública, opinó que la aprobación de la pieza legislativa responde a una “emergencia" al alegar que tiene que ver con seguridad pública. “Vamos a hacer las cosas como debe ser", añadió.  

 

“La Policía a nivel estatal no tiene las herramientas necesarias, no por culpa de ellos, para atender toda la problemática alrededor de Puerto Rico. Necesitamos la colaboración y directa de la Policía municipal reforzando junto a los estatales esos códigos municipales", dijo el también senador por el Distrito de San Juan.

 

Por su parte, la senadora y exalcaldesa de Las Piedras, Itzamar Peña Ramírez, resaltó que el “espíritu" de la medida es darle a la ciudadanía la oportunidad de atender los problemas  que le aquejan y afectan “de manera individual".  Explicó que con el Proyecto del Senado 848 se promueve que la comunidad sea más “proactiva" ya que les permite junto a la Policía Municipal atender sus problemas “de manera responsable…salvaguardando los derechos de los ciudadanos".

 

El senador independiente José Vargas Vidot instó en su turno a que también se le reconozca a los policías municipales con salarios y planes de retiro adecuados, equipos de trabajo adecuados y seguridad en el empleo.

 

“Cuando se habla de vigilar fiscalmente el dinero hay que ver si va a los municipios o directamente a fortalecer las finanzas de un Cuerpo (policía municipal) que ha sido rezagado frente a los derechos que se otorgan a otros cuerpos", añadió Vargas Vidot.

 

 

El senador Eduardo Bhatia Gautier coincidió con Vargas Vidot pero dijo que en la Legislatura “llevamos años trabajando por el Seguro Social de los Policías, honrar las pensiones, levantar el recaudo, haciendo gestiones para cuadrar el presupuesto para honrar los salarios de los servidores públicos".

 

“Lamentablemente han habido administraciones de gobierno que daban aumento de salario y cogían dinero prestado para poder honrarlos", dijo el senador popular.

 

Dalmau reafirma paso histórico del Senado contra la Junta

 

Durante su turno inicial el senador Dalmau Ramírez se expresó nuevamente sobre la Resolución Conjunta del Senado 215 de su autoría que ordena al Secretario de Hacienda a detener inmediatamente los desembolsos a la Junta de Supervisión Fiscal por los próximos tres años.

 

“Eso que hizo el Senado fue un paso histórico en el momento necesario. Se ha intentado trivializar por una minoría con acceso privilegiado a los medios de comunicación el acto valiente de aprobación de esa minoría…y con la aprobación por todas las delegaciones se conjugan las aspiraciones de la inmensa mayoría de este pueblo", dijo Dalmau Ramírez al instar a la Cámara de Representantes a dar paso a la medida y al gobernador Rosselló Nevares que la firme.

 

En torno a aparentes confrontaciones de esta medida con la Ley PROMESA el senador independentista dijo que eso es “problema de ellos. Acudan a los foros que les parezcan pero este Senado puede salir con la cabeza en alto….(porque) actuamos en defensa de este pueblo.

 

Medidas aprobadas

 

El Proyecto de la Cámara 1357 que enmienda la Ley para la Reforma del Proceso de Permisos de Puerto Rico para que los Códigos de Construcción locales sean revisados cada tres años  y se cree el Comité de Revisión de Códigos de Construcción de Puerto Rico.

 

El Proyecto del Senado 322, presentado por el senador Luis Daniel Muñiz Cortés, que adiciona al Código Civil enmendado un artículo para establecer la emancipación con consentimiento del padre o madre por decisión judicial.

 

El Proyecto del Senado 801, de la autoría del senador Larry Seilhamer Rodríguez, extiende hasta el próximo 15 de mayo  el término que tienen las agencias, departamentos e instrumentalidades del gobierno para presentar informes anuales, semestrales o trimestrales y aprobar o enmendar las normas y reglamentos cuyo plazo vencían desde el Estado de Emergencia decretado, mediante la Orden Ejecutiva el 4 de septiembre de 2017 hasta el 31 de diciembre de 2017.

 

El próximo día de Sesión será el miércoles 11 de abril a las 1:00 p.m.

 

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